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] 卫国百姓不知道的是，跟着不靠谱的卫成公，即使赢了也得吃大亏，因为没过多久，山戎就勾结北狄偷袭了卫国，卫成公吓得连滚带爬逃到了帝丘，死活都不敢再回去，卫国人只好把国都迁到了帝丘。
攻打山戎的是卫成公。早先卫成公弃城逃跑，后来又杀了叔武和元咺，因此不得人心。为了收买人心，卫成公想了不少办法，但效果都非常有限。此时见山戎内部不和，卫成公便以复仇的名义攻打山戎，这一招效果明显，不但迫使山戎俯首称臣，还赢得了百姓的拥护。【温暖文学推荐：草香文学】因为，百姓跟山戎有灭国之仇，相比之下，更痛恨山戎。
没过多久，上军帅狐毛因病去世，晋文公又想让赵衰接任上军帅，没想到赵衰谦卑推让，又举荐了先轸的儿子先且居。赵衰说：“先且居年轻有为，在战场上表现勇敢，辅佐配合主帅都能及时到位，是年轻将领中难得的佼佼者。按照国家的赏罚规则，有军功的当赏，能以正道辅佐君王的当赏，能勤政尽职的当赏，能同时具备这三种特点的人少之又少，先且居就是一个，所以应该得到重用。”于是，先且居担任了上军帅。
卫成公惊魂未定，在帝丘占卜了一卦，看看山戎还会不会再来，结果卦象显示，帝丘是风水宝地，卫国在这里还能维持三百年。卫成公自以为高枕无忧，睡觉也踏实了许多，没想到睡觉时做了个梦，梦见先祖康叔说：“相夺走了我的祭品。”
晋文公感慨万分，歉疚的说：“谦让是传承已久的传统美德，赵衰三次谦让，我又不能违背传统美德行事，真是委屈他了。”
除此之外，扩建还有一个目的，就是为了让赵衰晋升为卿。在晋国，卿拥有军队指挥权，能凭借军功封赐土地壮大家族，是门阀世家的依仗。
任命之前，晋文公先试探赵衰说：“中军是全军的核心，中军帅的位置也非常重要，你觉得谁能胜任这个职位？”
不幸的是，扩军没几天，山戎就拆穿了晋文公的谎言。因为戎王突然死了，山戎内部矛盾爆发，出现了严重分裂，不但没能力再威胁诸侯，还被诸侯狠狠揍了一回。
晋文公回国后，心里仍憋着一肚子气，因为秦穆公中途变卦，给晋国留下了严重的隐患。晋文公心里知道，晋国能成为霸主，是因为占据了地利优势，论实力，未必就能强过秦国。如今秦、郑联手，比当年的楚、郑联手都难对付，想要守住霸主地位，就得从实力上碾压秦国，最能证明实力的就是军队，因此必须扩充军队。
公元前629年，晋文公利用清源阅兵的机会，把三军扩充成了五军。周礼规定，诸侯最多只能拥有三军，晋国此举严重违规，但周王室已经衰弱不堪，根本无力干涉。晋文公所畏惧的，是各国诸侯的态度，如果大家都不服气，霸主地位就很难维持下去。
郤縠既有能力，又体贴士兵，在他的领导下，晋军战斗力提升了不少。可惜郤縠时运不济，攻打曹国时拼的太猛，死在了战场上，距离上任仅一年之久。补缺时，晋文公率先想到赵衰，想让他接任，赵衰却再次拒绝，并推荐了先轸。
晋文公的放权举措是一次风险巨大的改革，为后来的三家分晋埋下了伏笔。尽管如此，后世历史的效仿者仍然不计其数，但最终都以惨淡收场，其中最明显的例子就是南北朝时期的北周。
这次扩军，一口气增加了四个卿位，赵衰也不再推脱，顺利当上了新下军帅。这次扩军，晋文公还做了一个重要决定，把军权下放给各军统帅，自己不再掌控军队。在此之前，各国军队都掌控在国君手里，就连周天子都对各诸侯国的军队数量做了限制，就是为了防止他们坐大。
北狄偷袭虽然把卫成公打得挺惨，但却帮了晋文公一个大忙，各国诸侯不但不再抱怨他扩军的事，反而对他的目光远见赞赏有加。但各国诸侯并不知道，在晋文公眼里，压根就没把北狄当回事，他的真正目的是为了对抗秦军。
卫成公从梦中惊醒，赶紧叫人再建一座宗庙，打算单独祭祀姒相。还没等动工，宁武子就拦住说：“鬼神又不是你的同族，怎么能享用你的祭祀呢？况且杞国与鄫国还在，他们都是夏朝的后裔，就算祭祀也应该是他们，哪能轮得到你？”卫成公觉得挺有道理，才停止了这搞笑的一幕。
赵衰没担任卿大夫，并非能力不够，而是他深明大义，几次推让，把卿位都让给了别人。早在晋文公扩充三军时，就想让赵衰担任中军帅。中军帅是军队的灵魂，全军的总指挥，虽然与其他将帅地位相同，但权力却最大，因此，这个位置也最为关键。
宇文泰建立北周前，因为实力不济，便和五个兄弟磕头盟誓，允许他们独立扩充军队，为了互相监督，又增加了两个没有兵权的名额，组建了一个“八柱国”，北周就是依靠八柱国打下的天下。
晋文公上台之前，郤縠是他的家臣，后来流浪时，又跟他患难了十几年，因此，郤縠既是晋文公的心腹，又是他的知己。见赵衰把话说到了这个份上，晋文公也不好勉强，于是让郤縠担任了中军帅。
石癸苦口婆心的劝了半天，郑文公才决定接回公子兰，并当众立为太子。【高口碑文学：众阅阁】随后，晋、郑两国重新签订盟约，晋国军队才撤出了郑国。
赵衰有勇有谋，为人低调，跟随晋文公流浪了十九年，立过不少大功。赵衰还是晋文公的连襟和女婿，两家关系非常特殊。尽管如此，赵衰却不是卿，因此，没能参与“城濮之战”，也没能获得军功。
为了糊弄各国诸侯，晋文公对外宣称，说北边的戎狄越来越猖獗，对大家的威胁也越来越大，晋军兵力有限，实在无法维持治安，迫不得已才扩充军队。虽然理由有些牵强，但至少让人无法反驳。
八柱国就像晋国的六卿一样，手上掌握的都是自家军队，产生矛盾时就发生内讧，最终让杨坚捡了便宜，推翻北周建立了隋朝。可见，军队放权一旦失控，后果将会有多严重。
相是夏王姬姒启的孙子，封地就在帝丘，但夏朝距春秋时期已过去了近千年，姒相的宗庙也早已不知踪影，大概是饿极了，才抢康叔的祭品吃吧！
没想到赵衰慷慨大度，果断推让说：“我认为郤縠（hú）能够胜任，他已经五十多岁了，却仍在坚持学习，而且非常重视学习。先王制定的法规典籍，是宣扬道德信义的宝库，道德和信义是赖以维系国家和人民的根本，能够重视道德和信义的人，都会把百姓放在心上，郤縠正是这样的典范，因此，希望能让郤縠担任此职。”
] 卫国百姓不知道的是，跟着不靠谱的卫成公，即使赢了也得吃大亏，因为没过多久，山戎就勾结北狄偷袭了卫国，卫成公吓得连滚带爬逃到了帝丘，死活都不敢再回去，卫国人只好把国都迁到了帝丘。
攻打山戎的是卫成公。早先卫成公弃城逃跑，后来又杀了叔武和元咺，因此不得人心。为了收买人心，卫成公想了不少办法，但效果都非常有限。此时见山戎内部不和，卫成公便以复仇的名义攻打山戎，这一招效果明显，不但迫使山戎俯首称臣，还赢得了百姓的拥护。【温暖文学推荐：草香文学】因为，百姓跟山戎有灭国之仇，相比之下，更痛恨山戎。
没过多久，上军帅狐毛因病去世，晋文公又想让赵衰接任上军帅，没想到赵衰谦卑推让，又举荐了先轸的儿子先且居。赵衰说：“先且居年轻有为，在战场上表现勇敢，辅佐配合主帅都能及时到位，是年轻将领中难得的佼佼者。按照国家的赏罚规则，有军功的当赏，能以正道辅佐君王的当赏，能勤政尽职的当赏，能同时具备这三种特点的人少之又少，先且居就是一个，所以应该得到重用。”于是，先且居担任了上军帅。
卫成公惊魂未定，在帝丘占卜了一卦，看看山戎还会不会再来，结果卦象显示，帝丘是风水宝地，卫国在这里还能维持三百年。卫成公自以为高枕无忧，睡觉也踏实了许多，没想到睡觉时做了个梦，梦见先祖康叔说：“相夺走了我的祭品。”
晋文公感慨万分，歉疚的说：“谦让是传承已久的传统美德，赵衰三次谦让，我又不能违背传统美德行事，真是委屈他了。”
除此之外，扩建还有一个目的，就是为了让赵衰晋升为卿。在晋国，卿拥有军队指挥权，能凭借军功封赐土地壮大家族，是门阀世家的依仗。
任命之前，晋文公先试探赵衰说：“中军是全军的核心，中军帅的位置也非常重要，你觉得谁能胜任这个职位？”
不幸的是，扩军没几天，山戎就拆穿了晋文公的谎言。因为戎王突然死了，山戎内部矛盾爆发，出现了严重分裂，不但没能力再威胁诸侯，还被诸侯狠狠揍了一回。
晋文公回国后，心里仍憋着一肚子气，因为秦穆公中途变卦，给晋国留下了严重的隐患。晋文公心里知道，晋国能成为霸主，是因为占据了地利优势，论实力，未必就能强过秦国。如今秦、郑联手，比当年的楚、郑联手都难对付，想要守住霸主地位，就得从实力上碾压秦国，最能证明实力的就是军队，因此必须扩充军队。
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